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2015年中央發布一號文件
2015年中央一號文件《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》于2月1日正式公布,全面定調中國2015年及今后一個時期農業農村工作。這是自2004年以來,中央一號文件連續12年聚焦“三農”。
Mar 04,2015
2015年中央一號文件《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》于2月1日正式公布,全面定調中國2015年及今后一個時期農業農村工作。這是自2004年以來,中央一號文件連續12年聚焦“三農”。
綜觀2015年一號文件全文,共涉及5大方面,分別是:一、圍繞建設現代農業,加快轉變農業發展方式;二、圍繞促進農民增收,加大惠農政策力度;三、圍繞城鄉發展一體化,深入推進新農村建設;四、圍繞增添農村發展活力,全面深化農村改革;五、圍繞做好“三農”工作,加強農村法治建設。
文件提出,必須始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,靠改革添動力,以法治作保障,加快推進中國特色農業現代化。
有關水利相關工作,一號文件提出要圍繞建設現代農業,加快轉變農業發展方式。
要創新投融資機制,加大資金投入,集中力量加快建設一批重大引調水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干工程,節水供水重大水利工程建設的征地補償、耕地占補平衡實行與鐵路等國家重大基礎設施項目同等政策。
要加快大中型灌區續建配套與節水改造,加快推進現代灌區建設,加強小型農田水利基礎設施建設。
要大力推廣節水技術,全面實施區域規?;咝Ч澦喔刃袆印<哟笏廴痉乐魏退鷳B保護力度。
計劃實施新一輪退耕還林還草工程,擴大重金屬污染耕地修復、地下水超采區綜合治理、退耕還濕試點范圍,推進重要水源地生態清潔小流域等水土保持重點工程建設。
要實施濕地生態效益補償、濕地保護獎勵試點和沙化土地封禁保護區補貼政策。
建立健全農業生態環境保護責任制,加強問責監管,依法依規嚴肅查處各種破壞生態環境的行為。
圍繞促進農民增收,加大惠農政策力度方面,要擴大節水灌溉設備購置補貼范圍。
要圍繞城鄉發展一體化,深入推進新農村建設。文件中提出要加大農村基礎設施建設力度。確保如期完成“十二五”農村飲水安全工程規劃任務,推動農村飲水提質增效,繼續執行稅收優惠政策。
要推進城鎮供水管網向農村延伸。因地制宜采取電網延伸和光伏、風電、小水電等供電方式,2015年解決無電人口用電問題。
要全面推進農村人居環境整治。繼續支持農村環境集中連片整治,加快推進農村河塘綜合整治,開展農村垃圾專項整治,加大農村污水處理和改廁力度。
要引導和鼓勵社會資本投向農村建設。鼓勵社會資本投向農村基礎設施建設和在農村興辦各類事業。對于政府主導、財政支持的農村公益性工程和項目,可采取購買服務、政府與社會資本合作等方式,引導企業和社會組織參與建設、管護和運營。農業發展銀行要在強化政策性功能定位的同時,加大對水利、貧困地區公路等農業農村基礎設施建設的貸款力度。
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